國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們,師長教師們,大師下戰書好!歡迎列席國務院政策例行吹風會。近日,國務院辦公廳印發《關于服務“六穩”“六保”進一個步驟做好“放管服”改造有關任務的意見》。為幫助大師更好地清楚相關情況,明天我們很是高興邀請到國務院辦公廳當局職能轉變辦公室主任、國務院審改辦協調局局長迪晶師長教師,國家發展改造委法規司司長楊潔密斯,人力資源社會保證部行風辦負責人吳禮舵師長教師,市場監管總局認證監管司司長劉衛軍師長教師,請他們為大師作介紹,并答覆大師感興趣的問題。上面我們起首請迪晶師長教師作介紹。汽車零件
2021-04-15 15:01:05
國務院辦公廳當局職能轉變辦公室主任、國務院審改辦協調局局長 迪晶:
掌管人,列位媒體伴侶,大師下戰書好!依照設定,我起首向大師簡單地介紹一下《關于服務“六穩”“六保”進一個步驟做好“放管服”改造有關任務的意見》的總體情況。
扎實做好“六穩”“六保”任務,是黨中心、國務院的嚴重決策安排,加速當局職能轉變,推進“放管服”改造,對于做好“六穩”“六保”任務,有主要的意VW零件義。習近平總書記指出,轉變當局職能,不僅是進步當局效能的必定請求,也是增強社會發展活氣的必定請求,要處理好當局和市場關系,使市場在資源設置裝備擺設中起決定性感化和更好發揮當局感化。李克強總理強調,深化“放管服”改造,打造市場化、法治化、國際化營商環境,是做好“六穩”“六保”任務的主要抓手,“放管服”改造要繼續啃硬骨頭。
為了貫徹落實黨中心、國務院的決策安排,我們會同有關部門,在充足調研并聽取各方面意見的基礎上草擬了這個文件。3月31日,國務院常務會議審議并通過了這個文件。經李克強總理的簽批,近日以國務院辦公廳的名義印發了這個文件。《意見》圍繞“六穩”“六保”,加速轉變當局職能,提出了一些務實管用的政策和改造舉措。在草擬過程中,我們留意掌握以下三個方面的內容。
一是堅持目標導向、問題導向。聚焦群眾和企業關心的一些問題,從“放管服”改造的角度,提出相應的改造舉措,以增強企業和群眾的獲得感。
二是堅持實事求是、務實管用。對于一些改造標的目的看得準,可是在全國范圍內推開覺得還有一些風險的事項,我們是提出來,鼓勵處所先行先試。對于一些處所試點中已經獲得了勝利經驗的辦法,我們進行了總結提煉,作出了一些軌制性設定,在全國進行推開。
三是重視系統集成,放管結合。堅持放管結合并重,強化全性命周期和全產業鏈條系統推進改造,加強撤消和下放事項的監管,確保放管的有序銜接。
《意見》的重要內容從七個領域提出了40多項具體的改造舉措,觸及下降就業門檻、健全惠企服務機制、進步投資審批效力、打消消費的隱性壁壘、優化外商投資環境、進步便平Benz零件易近服務程度、晉陞事中事后監管效能等20個方面。下一個步驟,我們將會同有關方面,加強催促指導,抓好貫徹落實,確保各項改造能夠落地見效。謝謝。
202台北汽車零件1-04-15 15:05:39
壽小麗:
好,我們上面進進提問環節,請提問前通報一下地點的新聞機構。
2021-04-15 15:06:05
總臺央廣記者:
《意見》對進一個步驟深化投資審批軌制改造作出了規定。請問近年來在推進投資審批軌制改造、優化投資環境、擴年夜有用投資方面有哪些具體舉措,后續還有什么考慮?謝謝。
2021-04-15 15:10:01
國家發展改造委法規司司長 楊潔:
感謝您對投資審批軌制改造任務的關心和關注。深化投資審批軌制改造是激發投資市場活氣,加速嚴重項目落地實施,持續擴年夜有用投資的無力舉措。近年來,國家發展改造委圍繞周全改良投資環境、公道擴年夜有用投資,重點抓了六個方面任務:
一是抓落實,推動各地貫徹落實《當局投資條例》《企業投資項目核準和備案治理條例》,抓好投資領域改造舉措的落地見效。
二是建標準,會同國務院17個部門印發《固定資產投資項目代碼治理規范》,推動將項目代碼編制規范上升為國家標準。
三是推協同,深化全國投資項目在線審批監管平臺的創新應用,加強與天然資源、生態環境、水利、路況運輸等部門的審批數據資源共享,防止企業重復填報、部門重“媽,剛才那小子說的是實話,是真的。”復核驗。
四是強儲備,組織各處所和有關部門與“十四五”規劃相銜接,加強嚴重項目儲備;指導催促各處所加強部門間溝通協調,依法合規加速推進項今朝期任務,推動嚴重項目及早開工建設。
五是抓進度,加速下達2021年中心預算內投資計劃進度,積極推進城鎮老舊小區改革、“三農”和水利、嚴重基礎設施、社會事業、生態文明等重點領域建設。依照“資金、要素跟著項目走”的請求,加速專項債券項目建設進度,加強嚴重項目用地保證。
六是促投資,開展“疏解管理投資堵點專項行動”,持續推動各地向平易近間資本推介有吸引力的項目,支撐平易近間資本參與補短板和新型基礎設施建設。
習近平總書記指出,投資環境就像空氣,空氣清爽才幹吸引更多的外資。強調,要改良投資和市場環境,創造更有吸引力的投資環境。《意見》請求進一個步驟擴年夜有用投資,持續進步投資審批效力。我們將認真落實《意見》請求,營造更優更有吸引力的投資環境。
一是進一個步驟深化投資審批“放管服”改造。組織開展投資領域行政執法專項監督,促進《企業投資項目核準和備案治理條例》《當局投資條例》深刻貫徹實施。指導處所加速推進實施企業投資項“小姐,您出去有一段時間了,該回去休息了。”蔡修忍了又忍,終於還是Skoda零件忍不住鼓起勇氣開口。她真的很怕小姑娘會暈倒。目承諾制。
二是進一個步驟創新投資治理服務方法。會同有關部門研討制訂關于強化審批數據資源共享、協同推進“採秀,你真聰明。”投資審批軌制改造的政策意見,明確共享重點、共享路徑和任務機制,加速推動投資審批權責“一張清單”、審批數據“一體共享”、審批事項“一網通辦”。
三是進一個步驟健全投資治理配套軌制藍寶堅尼零件體系。制訂印發中心預算內投資資本金注進治理辦法,修訂完美可行性研討報告編制等軌制規范,促進投資決策軌制化、規范化。研討樹立企業投資項目備案約束性軌制機制,加強企業投資項目備案事中事后監管。指導處所完美本區域投資治理軌制體系。
四是進一個步驟深化在線監管平臺創新應用。打造全國投資項目在線審批監管平臺3.0版,指導在線平臺晉陞服務才能和程度,為優化投資項目審批、加強項目調度和監管、促進利企便平易近供給主要支撐。
五是進一個步驟調動平易近間投資積極性。用好向平易近間資本推介項目長效機制,完美支撐社會資本參與政策。推動規范的當局和社會資本一起配合(PPP)項目盡快落地實施。引導銀行加年夜對平易近營企業信貸支撐,落實中小企業降本錢政策,晉陞平易近間投資才能。
六是進一個步驟推進“兩新一重”建設。新型基礎設施領域,抓緊出臺“十四五”新型基礎設施建設規劃,加年夜5G網絡、數據中間等建設力度。新型城鎮化領域,周全推進城鎮老舊小區改革,以生齒凈流進的年夜城市為重點擴年夜保證性租賃住房供給,加強城市排水防澇設施建設。路況、水利等嚴重工程領域,加速推進川躲鐵路、沿江高鐵、年夜藤峽水利樞紐等嚴重項目建設。謝謝。
2021-04-15 15:16:05
中新社記者:
請問,這次國務院文件中提出了規范改進認證服務,重要解決的是什么問題?謝謝。
2021-04-15 15:20:04
市場監管總局認證監管司司長 汽車材料劉衛軍:
謝謝,這位記者伴侶提了一個有關質量認證方面的問題。質量認證這項任務專業性也很是強,所以也很是高興借此機會把質量認證的概念跟記者伴侶們做一個介紹。
質量認證是第三方認證機構所開展的證明產品、服務、治理體系等合適相關標準和技術規范的一種評價活動,有典範的市場化和國際化的特征,也就是國際上通行的質量治理手腕和貿易方便化東西,也被譽為質量治理的“體檢證”、市場經濟的“信譽證”和國際貿易的“通行證”,質量認證任務在我們國家越來越多的領域獲得了廣泛的應用。國務院在2018年1月專門發布了3號文件,《關于加強質量認證體系建設 促進周全質量治理的意見》,把質量認證定位為供給側結構性改造和“放管服”改造的主要抓手,也定位為產品和服務邁向中高真個主要手腕。特別是剛剛發布的“十四五”規劃綱要里面,也多處提到了質量認證的內容。今朝,我國有700多家認證機構,頒發有用證書270萬張,觸及的獲證組織80萬家擺佈。所以,針對剛才記者伴侶提到的這個問題,的確,這次國務院的文件里面明確提出,要規范改進認證服務,重要就是為清楚決三個方面的問題:
第一,要營造公正有序競爭的市場環境,激發認證市場的活氣。依照文件的請求,推動認證機構轉企改制,與當局部門脫鉤,進步市場的開放度,促進公正有序的競爭。目標就是要凸顯認證機構獨立的第三方屬性。好比說,中國檢驗認證集團是中國最年夜的檢驗認證機構,往年已經從市場監管總局進行了脫鉤,交由國資委進行治理。同時這個文件還特別強調,要加強對認證機構的監管,對不規范的認證行為,要進行嚴厲查處。同時,請求認證機構通過網站或許其他情勢,公布認證活動的相關信息,包含開展認證的領域、認證規則、收費標準、認證結果等,都是為了進步認證服務的質量。
第二,清算、整合、規范觸及認證的評價軌制。目標就是要下降企業的軌制性買賣本錢。根據國務院2018年3號文件的規定,但凡已經樹立國家統一認證軌制的,不再設立類似的評價項目。好比我們正在依照國務院的統一安排,對原有的節能、環保、循環、低碳、再生等產品的評價項目進行整合,樹立了國家統一的綠色產品認證和標識體系,并且已經獲得了積極的結果。今朝,國家統一的綠色產品認證軌制已經覆蓋到建材、快遞包裝、電子電器等領域,累計頒發的認證證書已經超過了1萬多張。
第三,健全當局、行業和社會多方面的認證采信機制。目標就是防止重復性認證評價,推動各相關方面積極采信合規的認證結果,推動各相關方面實現認證結果的互認通用,最后的目標就是實現“一次認證、市場通行”,暢通市場循環。謝謝您的提問。
2021-04-15 15:26:53
海報新聞記者:
世界銀行發布的2020年營商環境報告顯示,中國營商環境在全球排名有所進步。國家發展改造委對營商環境的評價體系與世界銀行體系有所分歧,請問今朝這套體系運用情況若何?總體來看,中國的營商環境狀況若何?謝謝。
2021-04-15 15:30:33
楊潔:
感謝您的提問。樹立合適中國實際的營商環境評價軌制,開展營商環境評價,是《優化營商環境條例》作出的一項軌制性設定。2018年以來,國家發展改造委依照國務院安排,本著國際可比、對標世行、中國特點原則,牽頭樹立并不斷完美以福斯零件市場主體和社會公眾滿意度為導向的中國營商環境評價體系。截至今朝,已經實現了對31個省(區、市)的全覆蓋。通過近年來的評價實踐,中國營商環境評價指標體系的科學性、公道性和可操縱性慢慢進步,評價任務對優化營商環境的引領和催促感化開始顯現。
從指標體系看,堅持以市場主體和社會公眾的滿意度為導向。評價指標體系緊扣市場主體和社會公眾的滿意度,緊扣營造穩定公正通明、可預期的營商環境的請求,緊扣投資吸引力和城市的高質量發展,從權衡企業全性命周期、反應投資吸引力、體現監管與服務三個維度,包括18個一級指標和87個二級指標,綜合反應各地營商環境情況。評價方式充足考慮市場主體和社會公眾感觸感染,好比,2020年評價中,我們發放企業問卷36萬余份,電話采訪企業1900余家,深度對接企業200余個;撥打調查核驗電話2萬余通;暗訪政務年夜廳超水箱水過320保時捷零件家;通過電話核驗、企業調研、年夜廳暗訪、年夜數據智能剖析等方法,更深刻地聽取和清楚市場主體和社會公眾的感觸感染和意見,市場主體、企業和社會的參與度高,真實評估各地營商環境情況。
從摸索實踐看,連續三年組織開展了6批次的營商環境評價。2018年,我委牽頭組織在東、中、西BMW零件部和東北地區22個城市開展了兩批次營商環境試評價。2019年,經國務院同意,我委組織41個城市開展了營商環境評價,并在東北地區21個汽車空氣芯城市開展了營商環境試評價。2020年評價范圍進一個步驟拓展到部門地級及以上城市和國家級新區。通過評價,參評城市系統檢視當地區營商環境并制訂有針對性的改造舉措,營商環境整體進步很是顯著,基礎實現以評促改、以評促優的傑出後果。同時,多批次的評價,為驗證評價指標體系、完美評價方式、積累評價經驗,打下了基礎。總體上,這套指標體系能夠反應各城市相關領域改造的進展和成效,可以精準找到各自的短板缺乏,同時可以對標看到學到標桿城市先進做法,不少城市的相關領域改造已經從追趕者,慢慢成為并跑者、領跑者。調研時有的企業表現,現在辦事創業很方便,處所當局主動從企業Bentley零件角度考慮問題,主動服務企業,從過往的人找政策,現在是政策找人、精準推送。當然,評價體系和方式還需求不斷完美,發揮好引領和催促感化。
從改造成效看,更多改造經驗在全國范圍復制推廣。在開展評價的同時,我委重視及時總結推廣先進城市典範經驗和創新舉措,鼓勵各處所比學趕超、良性競爭,推動全國范圍營商環境進一個步驟優化改良。2020年,我們發布了首部《中國營商環境報告》,周全展現各地優化營商環境改造創新舉措和典範案例,帶動全國范圍對標先進,持續優化營商環境。
剛才這位記者伴侶問今朝中國營商環境的狀況,這是個綜合性的問題。從營商環境狀況看,涌現出一大量更好更優的營商環境城市。各地區各城市對營商環境越來越重視,不少省市都把優化營商環境作為“一號改造工程”汽車機油芯,聚焦市場主體反應的凸起問題,對標國際國內先進程度,主動作為、改造創新,發布了一批針對性強、獲得感高的改造舉措。好比,供給“一站式”服務、晉陞“零跑腿”親身經歷、實施“免打擾”監管、打造“公信力”當局等,有用激發了市場活氣和社會創造力。各地競相優化營商環境的氛圍日趨濃厚,全國層面營商環境的市場化、法治化、國際化程度不斷晉陞。各處所積極打造一流營商環境,為我國堅持經濟長期向好態勢、盡力實現高質量發展,發揮了主要的支撐感化。謝謝您的提問,我就答覆這些。
2021-04-15 15:40:07
總臺央視記者:
近年來“放管服”改造在激發市場主體活氣、應對經濟下行壓力方面發揮了主要感化。請問本年“放管服”改造的重要任務舉措有哪些?
2021-04-15 15:50:16
迪晶:
我來答覆您的問題,謝謝。關于本年的“放管服”任務,中心經濟任務會議和當局任務報告都作出了主要的安排,我們重要是確保提出的各項舉措獲得落實。簡單地說,就是三個方面:
第一,要放出活氣。第二,管出公正。第三,服出效德系車零件力。
在“放”的方面,重要是持續深化行政審批軌制改造。包含分行業、分領域清算、規范行政審批的前置條件和台北汽車材料審批標準,通過這些辦法實現涉企審批減環節、減資料、減價格和減時限。同時,在全國范圍內對一切涉企事項實行“證照分離”改造,實現地區和事項兩個全覆蓋。還包含推進工程建設項目審批軌制改造、推進汽車和電子電器等行業生產準進和暢通治理全流程改造,為企業松綁減負。還包含優化職業資格目錄,整合職業屬性比較附近的、效能類似的職業資格,減輕群眾取證和拿證的負擔。
在“管”的方面,依照中心的請求,把有用監管作為簡政放權的需要保證,完美事中事后頂層設計。這一塊也有三方面的重要任務:一是鼎力推進與信譽等級和風險水“爸爸呢?”藍玉華轉頭看向父親。平掛汽車冷氣芯鉤的分級分類監管。二是針對一些跨部門的監管事項,樹立健全綜合監管束度,防止重復檢查、推諉扯皮這樣的工作。三是嚴格規范行政裁量權,糾正一些不規范的行政執法行為。
在“服”的方面,重要是優化政務服務和社會服務,這里面也有幾項重點任務,包含推進政務服務事項的集成化改造,從市場主體和企業“辦成一件事”的角度出發,為大師供給套餐式、打包式、主題式服務。二是推進門診價格跨省結算等在內的70多項高頻事項的“跨省通辦”。往年我們在這里說過一次,那是兩年的斯柯達零件目標,本年要實現的是70多項高頻事項跨省通辦。三是推進政務服務的標準化、規范化和方便化,買通“數據壁壘”,推進相關信息的共享、互認和應用。
我們將依照黨中心的安排,分行業、分領域地把這些重點任務慢慢落到實處。謝謝。
2021-04-15 16:04:14
噴鼻港中評社記者:
據清楚,自往年以來,我國對反壟斷的執法力度不斷加強,一向高速發展的互聯網領域也成為了反壟斷監管的重點領域。未來對于平臺經紀公司的反壟斷調查和處罰會否越來越嚴格?將會從哪些方面發力?謝謝。
2021-04-15 16:05:08
劉衛軍:
謝謝您提了一個現在社會很是關注的問題。市場體系的焦點在于公正競爭,反壟斷法是維護社會主義市場經濟次序的基礎法令。服務“六穩”“六保”,進一個步驟做好“放管服”改造有關任務,都離不開統一開放、競爭有序的市場體系。Audi零件2020年,市場監管總局貫徹落實黨中心、國務院的決策安排,積極回應社會強烈關切,把維護促進市場公正競爭作為市場監管的主要著力點,不斷加年夜反壟斷執法的力度,鮮明釋放了無論線上線下都不克不及成為反壟斷法外水箱精之地的強烈信號,有用預防和禁止了壟斷的行為,保護了市場的公正競爭,維護了消費者的好處和社會的公共好處,促進了社會主義市場經濟安康發展。
下一個步驟,市場監管總局將堅決貫徹黨中心的決策安排,根據反壟斷法的規定,加年夜嚴重案件的查辦力度。充足發揮典範案件的引領示范指導感化,滿足廣年夜經營者對公正競爭環境的希冀,切實保護廣年夜消費者的親身好處,進一個步驟晉陞反壟斷監管的才能和程度,健全反壟斷的管理體系,增強反壟斷的管理才能,增強監管的權威性。您提到的這些具體問題,都在我們關注的重點之內。謝謝您的提問。
2021-04-15 16:06:03
中國日報記者:
在《意見》的第二部門,進一個步驟推動優化就業環境中提到了要支撐晉陞職業技巧。請問在支撐勞動者晉陞職業技巧方面,有哪些新的舉措?謝謝。
2021-04-15 16:10:48
人力資源社會保證部行風辦負責人 吳禮舵:
感謝中國日報記者的提問,也感謝您對人力資源社會保證任務的關心。很是高興答覆你這個問題。
勞動者技巧的晉陞,應該說在緩解結構性就業牴觸方面,發揮了主要感化。同時,它也是推動經濟高質量發展的主要支撐。近日,國務院辦公廳印發了《關于服務“六穩”“六保”進一個步驟做好“放管服”改造有關任務的意見》,充足體現了黨中心、國務院對就業任務的高度重視。
近年來,為Porsche零件晉陞勞動者技巧,采取了很鼎力度。我們依照國務院請求,提出了職業技巧晉陞行動“315工程”,就是用3年的時間,拿出1千億的專項資金,培訓人次數不少于5千萬。本年是“315工程”收官之年,我們在後期任務的基礎上,將采取五項辦法。
第一,調標準。我們請求,在總結後期任務的基礎上,充足考慮師資培訓、培訓時長等原因,公道調整培訓標準,目標就是要發揮好一千億就業資金的效能。同時,企業以工代訓的刻日延長到本年年末,不斷激發企業的創新和競爭活氣。
第二,提質量。把高技巧人才的培訓作為質量年的重要任務,對高技巧人才進行有針對性的培訓。同時,加強對急需緊缺職業(工種)培訓。往年我們和財政部、平易近政部等部門印發了《關于實施康養職業技巧培訓計劃的告訴》,提出從2020年到2022年,培汽車零件貿易商養培訓家政、養老等從業人員五百萬人次以上。
第三,增實效。培訓的針對性要加強,開展“菜單式”培訓和定崗定向培訓,加年夜易返貧致貧生齒的職業技巧培訓,進步就業才能。加年夜未就業高校畢業生和農村地區致富帶頭人等群體的創業培訓,促進創業帶動就業。
第四,周全奉行中國特點企業新型學徒培養,使企業新進職、轉崗和在崗員工參加培訓,不斷晉陞企業的創新才能。
最后,周全推廣職業培訓券。依托電子社保卡加載職業培訓券,解決勞動者先行墊付培訓費的問題,實現對參培人員公道引導、報名檢索、資金監管等服務。我就答覆這些,謝謝。
2021-04-15 16:15:04
鳳凰衛視記者:奧迪零件
《意見》提出要完美外商投資準進前的國平易近待遇加負面清單的治理軌制,那么,請問接下來國家發展改造委在這方面有什么詳細的舉措?謝謝。
2021-04-15 16:20:14
楊潔:
謝謝您的提問,也謝謝您關注準進問題。準進前國平易近待遇加負面清單治理軌制是《外商投資法》確立的外商投資治理基礎軌制。近年來,國家發展改造委依照黨中心、國務院安排,與有關方面一道,全力落實外商投資法及實施條例,以及優化營商環境條例的請求,深化外商投資治理體制改造,持續放寬外資市場準進,積極營造公正競爭的市場環境。習近平總書記強調,積極營造寬松有序的投資環境,讓中國市場加倍通明、加倍規范。《意見》請求完美外商投資準進前國平易近待遇加負面清單治理軌制,我們將進一個步驟抓好落實,加強外商投資促進和保護,持續優化外商投資環境。重點做好五方面任務。
一是進一個步驟縮減外資準進負面清單。2017-2020年連續4年修訂外資準進負面清單,限制辦法減少近2/3,在金融、汽車領域發布了一系列嚴重開放舉措,制造業已經基礎上放開,只剩4條。我們將通過縮減負面清單,重點推動服務業有序開放,進一個步驟放寬制造業等領域準進限制,更廣泛地引進先進技術、治理經驗和商業形式。同時,將更好發揮自貿試驗區擴年夜開放“試驗田”感化,繼續先行先試。
二是加年夜鼓勵外商投資力度。新版鼓勵外商投資產業目錄本年1月已經開始正式實施,進一個步驟擴年夜了鼓勵外商投資范圍,共增添127個鼓勵行業領域。我們將推動完美有關配套政策,積極引導外商更多賓士零件投向集成電路設備、關鍵原資料和零部件等制造業,研發設計、現代物流、信息服務等生產性服務業和中西部地區,更好發揮外資在保產業鏈供應鏈穩定等方面的感化。
三是推動嚴重外資項目落地實施。根據國務院安排,德系車材料2018年以來,國家發展改造委牽頭,會同有關部門和處所成立了嚴重外資項目任務專班,統籌協調解決項目落地實施存在的問題,今朝已經發布四批嚴重外資項目。本年將繼續把先進制造、高新技術等領域作為嚴汽車零件報價重外資項目支撐的主標的目的,鼓勵外資參與中國制造業高質量發展、新型基礎設施建設和創新驅動發展。同時,更好發揮國家嚴重外資項目示范感化,推動處所賓利零件健全機制,高低聯動,供給全流程服務。
四是周全給予外資準進后國平易近待遇。往年以來,依照黨中汽車零件進口商心、國務院“六穩”“六保”安排,全國層面出臺的稅收、金融、社保等一系列助企紓困政策,對內資外資企業都是劃一適用的。我們將繼續推動在招標采購、地盤供應、稅費減免、資質許可、標準制訂、項目申報、人力資源政策等方面,依汽車材料報價法同等對待外商投資企業和內資企業。同時,主動開展政策宣傳解讀,推動各類惠企政策易于知曉、疾速兌現、應享盡享。
五是鼎力晉陞監管才能和程度。推動擴年夜開放需求更好的監管,防范風險。我們將繼續完美準進前國平易近待遇加負面清單治理、外資平安審查等軌制,推動樹立健全與高程度對外開放相適應、與國際通行規則相銜接的公正、通明、高效、平安的監管體系。同時,深化“互聯網+政務服務”,依托信息化手腕晉陞聰明監管和智能服務才能,加速實現監管才能現代化程度。謝謝您的提問。
2021-04-15 16:32:36
經濟日報和中國經濟網記者:
劉司長,我們留意到國務院文件提出了要推進內外貿產品的“同線同標同質”,為出口產品轉內銷廢除一些軌制性障礙,在這些方面市場監管總局有哪些舉措?謝謝。
2021-04-15 16:33:33
劉衛軍:
謝謝您對“三同”任務的關注,這也是一個挺專業性的問題。內外貿產品“同線同標同質”,顧名思義,就是內外貿產品的生產線雷同、標準雷同、質量雷同,所以稱之為“三同”。推進內外貿產品的“同線同標同質”,是近年來黨中心、國務院的一項決策安排,既是推進供給側結構性改造、晉陞國內市場供給質量的主要辦法,同時也是支撐出口產品轉內銷、促進國內國際市場雙循環的主要舉措。特別需油氣分離器改良版求強調的是,這項任務寫進了十九屆五中全會的建議,以及國家“十四五”規劃綱要,也再次寫進了本年的當局任務報告。因為在2017年的當局任務報告里面專門談到了要推進“同線同標同質”工程,足以體現這項任務的主要意義。
市場監管總局發揮我們的職能感化,近年來在推進“同線同標同質”這項任務中,做了一些任務,獲得了一些積極的結果。從2016年開始,我們局先從食物領域開展了推動“三同”工程,同時也搭建了“三同”工程信息平臺。經過幾年的盡力,現在在這個信息平臺上,有1萬種食物農產品,近期也在向消費品領域發展,今朝有200種消費品也是上了“三同”的公共信息服務平臺。總局往年為了落實國務院關于支撐出口產品轉內銷的實施意見,專門發布了總局的第39號通知佈告,就周全推進“三同”工程,又作出了新的安排,推動“三同”這項任務由食物農產品進一個步驟擴展到普通的消費品和工業品。總局第39號通知佈告在推動“三同”這項任務中,跟以前比擬,已經做了很是年夜的調整。過往“三同”任務重要是由當局部門組織推動,當局部門是主導單位,包含制訂相關“三同”的政策,包含發布產品目錄、評價的規則、搭建信息平臺、組織宣傳活動、發動企業參與,後面這幾年都是由當局直接主導推動。因為這項任務在初期階段,由當局主導引領,的確發揮了積極的感化。可是隨著“三同”工程向縱深發展,39號通知佈告做了很年夜的調整,也是依照“放管服”改造的精力,今后的“三同”任務,更重要的是要發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化,同時更好地發揮當局的感化,推動有用市場和有為當局的更好結合。為此,下一個步驟在推進“三同”任務中,將圍繞著處理好當局和市場的關系、充足發揮市場機制的感化,要發揮企業主體感化。企業產品是不是合適“三同”的請求,企業本身來判斷,企業假如認為合適,就可以做自我聲明,也可以找第三方機構對企業的產品進行評價,也就是說這個工作更多的是由企業來做相應的鑒定。同時,要更好地發揮行業組織的治理和服務感化。行業組織更多地是做好相關信息的服務、宣傳推廣、行業自律等方面的任務。以前我們總局搭建的“三同”公共信息服務平臺,包含合適“三同”請求的這些平臺,當局都移交到了相關方成立的“三同”促進聯盟,由它通過市場機制向前推進,向社會供給相關的“三同”方面的信息,包含宣傳推廣等等,都交由社會組織來承擔。別的,發揮專業技術機構的支撐感化。特別是引領第三方一些認證機構,為企業供給合適“三同”產品的技術服務。所以,今后當局部門重要任務就是支撐、引導和規范,加強市場監管,營造傑出的市場環境。謝謝。
2021-04-15 16:34:04
壽小麗:
謝謝列位發布人,謝謝列位記者伴侶們,明天我們的政策例行吹風會就到這里,大師再見。
2021-04-15 16:35:10